Biden s’entretient pour la première fois avec le président chinois Xi en tant que président

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WASHINGTON – Le président Biden s’est entretenu mercredi soir avec le président chinois Xi Jinping, faisant part de ses préoccupations concernant la politique agressive de Pékin à l’étranger et les violations des droits de l’homme dans son pays lors de la première conversation entre les deux dirigeants depuis l’élection de M. Biden.

En ce qui concerne ce qui pourrait être la relation étrangère la plus importante de sa présidence, M. Biden a émis ces avertissements tout en proposant de coopérer sur les priorités mondiales d’intérêt mutuel.

Dans un résumé de l’appel, la Maison Blanche a déclaré que M. Biden «avait souligné ses préoccupations fondamentales concernant les pratiques économiques coercitives et injustes de Pékin, la répression à Hong Kong, les violations des droits de l’homme au Xinjiang et les actions de plus en plus affirmées dans la région, y compris envers Taiwan. . » Mais les dirigeants ont également discuté «des défis communs de la sécurité sanitaire mondiale, du changement climatique et de la prévention de la prolifération des armes», selon le résumé.

Selon le récit officiel chinois de l’appel des deux dirigeants, publié par Xinhua, M. Xi a averti M. Biden que les deux puissances devaient coopérer ou risquer une calamité.

«Lorsque la Chine et les États-Unis coopèrent, les deux parties y gagnent, et quand elles se battent, les deux sont blessées», a déclaré M. Xi, selon le résumé chinois. «La coopération sino-américaine peut réaliser de nombreuses grandes choses qui profitent aux deux pays et au monde entier. La confrontation entre la Chine et les États-Unis serait certainement un désastre pour les deux pays et le monde. »

M. Xi a déclaré que les deux pays pourraient ouvrir davantage de contacts dans les domaines économique, financier, policier et militaire, et a appelé au «rétablissement» du dialogue pour favoriser la compréhension mutuelle et «éviter les malentendus et les erreurs de jugement». Une plus grande coopération, a-t-il ajouté, aiderait également à lutter contre la pandémie de coronavirus.

Mais M. Xi n’a donné aucun signe de céder du terrain sur le Xinjiang, Hong Kong ou Taiwan, et a plutôt averti M. Biden de faire preuve de prudence. Ces sujets étaient «l’affaire intérieure de la Chine», a déclaré M. Xi, selon Xinhua. «Pour les questions concernant la souveraineté et l’intégrité territoriale de la Chine, la partie américaine devrait respecter les intérêts fondamentaux de la Chine et agir avec prudence.»

Bien qu’il s’agisse de leur première conversation depuis qu’ils sont devenus les dirigeants respectifs de leur pays, M. Biden et M. Xi se connaissent bien. En 2011 et 2012, lorsque M. Biden était vice-président et M. Xi était l’héritier présumé de la présidence chinoise, les deux hommes ont passé des dizaines d’heures ensemble. Dans une récente interview avec CBS News, M. Biden a déclaré qu’il pensait avoir passé plus de temps avec M. Xi qu’avec tout autre dirigeant mondial. «Je le connais assez bien», a déclaré M. Biden.

L’approche personnelle de M. Biden envers M. Xi est susceptible d’être un changement marqué par rapport à celle du président Donald J.Trump, qui a passé ses trois premières années au pouvoir à donner au dirigeant chinois des éloges et des flatteries dans la poursuite d’un grand accord commercial qu’il n’a jamais atteint, avant de se retourner amèrement contre lui au printemps dernier après que le coronavirus soit sorti de Chine et ait dévasté l’économie américaine.

Pendant tout ce temps, les conseillers de M. Trump ont traité la Chine comme la principale menace stratégique des États-Unis. À la fin de la présidence de M. Trump, les experts en politique étrangère ont généralement convenu que les relations entre Washington et Pékin étaient proches de leur point le plus bas depuis la révolution communiste de 1949. Mais la plupart pensent également que les deux pays n’ont d’autre choix que de coopérer sur des questions telles que le commerce, le changement climatique et l’économie mondiale.

Alors que M. Biden et M. Xi ont établi quelque chose d’un rapport pendant l’ère Obama, M. Biden a également été vivement critique à l’égard de son homologue, qui peu après assumer la présidence chinoise en 2013 a lancé une répression politique sévère dans son pays et poursuivi des revendications territoriales agressives en Asie de l’Est.

«Il est très brillant», a déclaré M. Biden à CBS à propos de M. Xi. «Il est très dur. Il n’a pas – et je ne veux pas dire que c’est une critique, juste la réalité – il n’a pas un petit os démocratique dans son corps.

M. Biden a déclaré que lui et le président chinois «n’avaient pas besoin d’avoir un conflit», mais a averti qu ‘«il y aura une concurrence extrême».

« Je ne vais pas le faire comme Trump l’a fait », a ajouté M. Biden. «Nous allons nous concentrer sur les règles internationales de la route.»

Lors d’un briefing pour les journalistes avant l’appel, les hauts responsables de l’administration ont souligné ce point. Ils ont déclaré que M. Biden continuerait certaines des politiques de confrontation de l’administration Trump à l’égard de Pékin, notamment la contestation des revendications territoriales chinoises en Asie, la défense de l’indépendance de Taiwan et de l’autonomie de Hong Kong, et la répression du cyber-vol et du piratage de la Chine. Les responsables de l’administration Biden ont déclaré que leur approche serait plus efficace que celle de M. Trump avec des liens renouvelés avec des alliés américains traditionnels avec lesquels M. Trump a souvent choisi des combats.

Ils ont déclaré qu’ils conserveraient les droits de douane imposés par M. Trump sur les exportations chinoises vers les États-Unis tout en effectuant un large examen de la politique commerciale américano-chinoise.

Le travail de concurrence avec Pékin commencerait chez soi, ont déclaré les responsables, avec leurs efforts pour vaincre le coronavirus et reconstruire l’économie américaine, notamment en renforçant les technologies de nouvelle génération comme l’intelligence artificielle et les réseaux 5G, dans lesquels la Chine menace de prendre la tête .

Ils ont également qualifié de crucial de restaurer les institutions politiques endommagées des États-Unis et leur réputation de défenseur des droits de l’homme et de la démocratie, domaines dans lesquels M. Trump était souvent indifférent.

Plus tôt mercredi, M. Biden a annoncé des sanctions contre les généraux au pouvoir au Myanmar pour leur rôle dans un coup d’État militaire ce mois-ci, une action de hauts responsables a qualifié de démonstration claire de l’engagement renouvelé des États-Unis en faveur de la démocratie à l’étranger – dans ce cas, dans l’arrière-cour de la Chine.

Et pendant une visite l’après-midi au Pentagone, M. Biden a annoncé la création d’un groupe de travail du département de la Défense chargé d’examiner les politiques militaires américaines à l’égard de la Chine. Il rendra compte de ses conclusions d’ici l’été.

Reflétant peut-être le message de campagne difficile de M. Biden sur la Chine et son leadership, M. Xi a été l’un des derniers dirigeants mondiaux à féliciter publiquement M. Biden pour sa victoire. Il a également été l’un des derniers grands dirigeants à s’être entretenu avec le nouveau président américain après son élection.

Ce sang-froid est loin du ton amical que les hommes ont adopté lors de leurs nombreuses rencontres aux États-Unis et en Chine sous l’administration Obama. Lors d’un voyage en 2013 que M. Biden a effectué à Pékin, M. Xi s’est adressé à lui dans la Grande Salle du Peuple comme «mon vieil ami».

Chris Buckley contribution aux rapports.

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