L’UE peut rouvrir aux touristes américains vaccinés. Voici ce qu’il faut savoir.

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BRUXELLES – Une interdiction d’un an de tous les voyages, sauf les plus essentiels, des États-Unis vers l’Union européenne pourrait bientôt être levée, juste à temps pour les vacances d’été.

Dans une interview avec le New York Times dimanche, Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, a déclaré qu’elle présenterait une proposition de politique pour que les 27 États membres de l’Union acceptent les visiteurs ayant reçu des vaccins approuvés par l’UE, ouvrant la voie à une réouverture des voyages.

«Les Américains, pour autant que je sache, utilisent des vaccins approuvés par l’Agence européenne des médicaments», a déclaré Mme von der Leyen. «Cela permettra la libre circulation et les déplacements vers l’Union européenne.»

Mais de nombreuses questions demeurent. Voici ce qu’il faut savoir.

Alors que les commentaires de Mme von der Leyen signalaient un changement majeur par rapport à la politique actuelle, les détails précisant comment et quand le redémarrage du voyage commencerait sont encore en cours d’élaboration.

Dans ses premiers commentaires, Mme von der Leyen n’a pas proposé de chronologie ni de détails sur la manière dont le tourisme serait activé. Mais ses commentaires publics suggèrent que la Commission européenne recommandera officiellement le changement de politique de voyage prochainement.

Interrogé sur le changement lors d’un briefing lundi, Eric Mamer, le porte-parole de la commission, a déclaré qu’il restait des questions sans réponse.

«Il est clair que c’est une orientation politique. Il faudra répondre à de nombreuses questions factuelles, mais il est important de fixer l’horizon vers un objectif », a-t-il déclaré.

Des pays comme l’Espagne, l’Italie, le Portugal et la Croatie, où le tourisme est la pierre angulaire de l’économie et où des millions de touristes américains visitent normalement chaque été, sont susceptibles de sauter sur l’occasion de rouvrir.

La Grèce a déjà pris une telle décision, déclarant la semaine dernière qu’elle commencerait à accueillir des touristes des États-Unis avec un test Covid-19 négatif ou un certificat de vaccination, à partir de lundi.

Les États membres individuels peuvent également se réserver le droit de maintenir des limites plus strictes. Certains pourraient ne pas autoriser du tout les citoyens de l’extérieur du bloc à visiter ou choisir d’appliquer des restrictions telles que les quarantaines.

Le moment où Bruxelles pourrait changer les orientations politiques pour le bloc dans son ensemble reste flou et dépendra non seulement du rythme des vaccinations en Europe et en Amérique, mais de la situation pandémique plus large.

Les commentaires de Mme von der Leyen indiquaient clairement que l’éligibilité des visiteurs des États-Unis serait liée à l’utilisation de vaccins approuvés et à la situation virale dans le pays, de sorte que l’on suppose qu’une forme ou une autre d’un soi-disant «passeport vaccinal»  » peut être utilisé.

Le caractère pratique de la délivrance de certificats de vaccination largement lisibles dans chaque pays du bloc et du lancement de la technologie pour ce faire pourrait poser un défi.

Les responsables américains et européens ont déjà passé des semaines à discuter de la manière exacte dont le programme fonctionnerait, à la fois techniquement et logistiquement, et ces discussions se poursuivent, ont déclaré des responsables à Bruxelles.

Mais dans l’intervalle, il est possible qu’une solution à faible technologie puisse être utilisée avant qu’un programme plus large ne soit lancé pour permettre aux gens de voyager librement sur la base de la vaccination. Par exemple, un voyageur adulte en Europe pourrait obtenir un équivalent à un certificat de vaccin de l’UE à son arrivée, après avoir présenté un certificat de bonne foi délivré par son propre gouvernement.

L’espoir, ont déclaré les responsables, est que cette étape serait bientôt inutile car les certificats de vaccination délivrés par des gouvernements étrangers seraient acceptables et lisibles dans l’Union européenne, et vice versa.

Des questions ont déjà commencé sur la question de savoir si les enfants voyageant dans le bloc devraient être vaccinés. Les enfants aux États-Unis et en Europe ne sont actuellement pas vaccinés contre le coronavirus.

Étant donné que les autorités de l’UE essaieraient probablement de rédiger une politique de voyage d’une manière réciproque, il semble peu probable que les enfants voyageant en Europe devraient fournir une preuve de vaccination.

Jusqu’à présent, les dirigeants du bloc n’ont pesé publiquement que sur les conditions des voyageurs en provenance des États-Unis et n’ont mentionné aucun autre pays qui pourrait bénéficier d’une telle réouverture.

La Commission européenne, répondant aux questions sur l’entretien lundi lors d’un point de presse, a déclaré qu’un accord mutuel sur la manière de reconnaître les certificats de vaccin, l’utilisation de vaccins approuvés par l’Agence européenne des médicaments et une situation virale positive dans l’Union européenne et le pays concerné serait tenu de prendre cette mesure.

Il a également indiqué qu’il n’était pas encore engagé dans des discussions avec les autorités britanniques au sujet d’un arrangement similaire.

Non. Alors que l’Union européenne a déjà pris des mesures provisoires pour déployer un «certificat vert numérique» pour permettre aux résidents européens de voyager en toute sécurité dans le bloc, l’utilisation d’un tel système est encore dans des mois.

le La Commission européenne a émis des recommandations sur les mesures le mois dernier, dans une tentative de normaliser les documents nécessaires aux voyageurs au sein de l’UE Jusqu’à présent, les voyageurs ont été invités à fournir divers documents, notamment des certificats médicaux, des résultats de tests et des déclarations avant le voyage, ce qui rend les déplacements difficiles à l’intérieur du bloc.

Le certificat proposé fournirait la preuve numérique qu’une personne a été vaccinée contre le coronavirus, a reçu un résultat de test négatif ou s’est rétablie du virus.

L’initiative est venue après une poussée des membres de l’Union européenne dépendants du tourisme pour sauver la saison estivale des voyages.

Matina Stevis-Gridneff rapporté de Bruxelles et Megan Specia de Londres.

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