Les responsables de Biden placent l’espoir dans le désir de légitimité et d’argent des talibans

Vues: 5
0 0
Temps de lecture:7 Minute, 58 Second

WASHINGTON – Le projet du président Biden de retirer les troupes américaines L’Afghanistan a suscité de vives critiques selon lesquelles il pourrait permettre une prise de contrôle par les talibans, avec des conséquences brutales, en particulier pour les droits des femmes et des filles.

En réponse, les hauts responsables de l’administration Biden ont expliqué pourquoi le résultat n’était peut-être pas si désastreux: les talibans, disent-ils, pourraient gouverner moins durement que prévu après avoir pris le pouvoir partiel ou complet – afin de gagner la reconnaissance et le soutien financier du monde. pouvoirs.

Cet argument fait partie des défenses les plus importantes contre ceux qui préviennent que les talibans prendront le contrôle de Kaboul et imposeront une version brutale et prémoderne de la loi islamique, faisant écho à la règle sévère qui a pris fin avec l’invasion américaine après les attentats du 11 septembre 2001. .

Le secrétaire d’État Antony J. Blinken a fait valoir ce dossier dimanche sur ABC « This Week », affirmant que les talibans doivent gagner le pouvoir par un processus politique organisé et non par la force « s’ils veulent être reconnus internationalement, s’ils ne le veulent pas. être un paria », a-t-il dit.

Mercredi, M. Briller a annoncé que l’administration travaillerait avec le Congrès pour accélérer un engagement de 300 millions de dollars d’aide humanitaire pour l’Afghanistan, promis l’automne dernier sous l’administration Trump.

«Alors que les États-Unis commenceront à retirer leurs troupes, nous utiliserons notre assistance civile et économique pour faire progresser une paix juste et durable en Afghanistan et un avenir meilleur pour le peuple afghan», a déclaré M. Blinken dans un communiqué.

Dans une note d’information pour les journalistes après l’annonce du retrait de M. Biden la semaine dernière, un haut responsable de l’administration a déclaré que le déni de la légitimité internationale serait une punition pour tout effort visant à faire reculer les droits humains et les droits des femmes dans le pays.

D’autres responsables américains et certains experts éminents appellent cette théorie du «paria» valide, affirmant que les dirigeants talibans ont un historique de recherche de crédibilité internationale, accordant une haute priorité à la levée des sanctions à leur encontre. Les responsables talibans ont clairement exprimé leur souhait d’une aide étrangère pour reconstruire leur pays après deux décennies de guerre acharnée.

Certains experts estiment également que les dirigeants talibans ont modéré ces dernières années, reconnaissant que les villes afghanes se sont modernisées, et notent que les négociateurs de paix du groupe ont voyagé à l’échelle internationale, voyant le monde extérieur d’une manière que ses fondateurs ont rarement, voire jamais, fait.

Pour les critiques, cependant, de telles notions sont tragiquement trompées, ignorant l’éthos fondamentaliste des talibans – et sont une mince couverture pour abandonner le pays à un destin cruel.

«C’est une histoire que nous nous racontons pour nous sentir mieux à l’idée de partir», a déclaré le représentant Tom Malinowski, démocrate du New Jersey, qui a été le plus haut responsable des droits de l’homme du département d’État au sein de l’administration Obama.

« Il n’y a rien que nous ayons à offrir qui les amènera à préserver les choses qu’ils se sont battues pour effacer », a ajouté M. Malinowski, qui s’oppose au plan de retrait de M. Biden.

Compte tenu du fait que M. Biden retirera toutes les troupes américaines d’ici le 11 septembre, les pressions diplomatiques et financières restent parmi les rares outils que les États-Unis peuvent utiliser pour contraindre les talibans. Pour le moment, les États-Unis continueront également de fournir militaire l’aide au gouvernement afghan dans l’espoir que ses forces de sécurité ne seront pas dépassées.

Mais à long terme, il ne fait presque aucun doute que les talibans feront partie du gouvernement afghan ou prendront entièrement le contrôle du pays. La réponse des États-Unis n’est pas claire.

« Définir ce qui est » acceptable « pour l’influence future des talibans en Afghanistan sera difficile », a déclaré Jeffrey W. Eggers, qui a été directeur principal pour l’Afghanistan à la Maison Blanche d’Obama et conseiller du commandant en chef du pays, le général. Stanley A. McChrystal.

M. Eggers a déclaré qu’il serait relativement simple de définir et de faire respecter les attentes concernant les liens des Taliban avec des groupes terroristes tels qu’Al-Qaïda et l’État islamique. Mais les droits sociaux et humains seront plus difficiles, a-t-il dit.

Barnett Rubin, un expert de l’Afghanistan qui a été conseiller principal du représentant spécial du président Barack Obama pour le pays de 2009 à 2013, fait partie de ceux qui disent espérer que les talibans pourront être tempérés par des moyens non militaires.

Dans un article publié le mois dernier par l’Institut des États-Unis pour la paix, avant l’annonce de M. Biden, M. Rubin a affirmé que l’Amérique «avait surestimé le rôle de la pression ou de la présence militaire et sous-estimé l’effet de levier que la quête des talibans pour l’allégement des sanctions, la reconnaissance et l’assistance internationale fournit.

M. Rubin a ajouté que l’accord signé par les dirigeants talibans avec l’administration Trump en février 2020 engageait Washington à entamer le processus de levée des sanctions américaines et des Nations Unies contre le groupe, y compris certaines qui visent ses dirigeants individuels. Il comportait également une garantie que les États-Unis «rechercheront une coopération économique pour la reconstruction avec le nouveau gouvernement islamique afghan post-implantation».

Le général Joseph F.Dunford Jr., l’ancien président de l’état-major interarmées, a crédité l’idée en février lors d’un témoignage devant le Congrès après un panel qu’il a aidé à diriger, l’Afghanistan Study Group, a publié un rapport.

«Parfois, nous pensons que nous n’avons aucune influence sur les talibans», a déclaré le général Dunford, affirmant que le désir du groupe d’alléger les sanctions, la légitimité internationale et le soutien étranger peuvent tempérer sa violence.

Vanda Felbab-Brown, directrice de l’Initiative sur les acteurs armés non étatiques à la Brookings Institution, a convenu que les principaux dirigeants talibans accordaient une grande importance aux relations avec la communauté internationale, ne serait-ce que pour garantir le financement du développement.

«Il y a une réelle compréhension au niveau des dirigeants, et pas seulement de fausses postures, qu’ils ne veulent pas mettre le pays en faillite dans la même mesure qu’ils l’ont fait dans les années 90», a déclaré Mme Felbab-Brown, qui s’est longuement entretenue avec les talibans. officiels et commandants. «Dans les années 90, la faillite n’était pas par inadvertance – c’était une politique délibérée qui cherchait à résoudre les problèmes de l’Afghanistan en détruisant les institutions des dernières décennies.»

On ne sait pas, cependant, comment les talibans peuvent résoudre la contradiction entre leurs positions doctrinaires limitant les droits des femmes et le pluralisme politique avec les normes sur lesquelles toute administration et Congrès américains conditionneront l’aide au développement.

Entre autres choses, Samantha Power, récemment confirmée à la tête de l’Agence des États-Unis pour le développement international, est l’une des les plus éminents défenseurs des droits de l’homme.

«L’Amérique ne libère pas d’aide sans condition», a déclaré M. Malinowski. «La plupart de l’aide américaine est conçue pour aider les gouvernements à faire exactement les choses que les talibans méprisent.»

Les talibans ont été confrontés à de tels choix lorsqu’ils contrôlaient une grande partie de l’Afghanistan dans les années 90. Pendant plusieurs années consécutives, le groupe a envoyé des délégations au siège des Nations Unies pour y demander une reconnaissance, en vain.

Un désir de reconnaissance et d’assistance n’était cependant pas suffisant pour amener le groupe à tenir compte de la demande des États-Unis de remettre le chef de Qaïda, Oussama Ben Laden, une position qui a finalement conduit à l’invasion de l’Afghanistan après les attentats du 11 septembre.

«Je pense que les Afghans méritent plus que de se faire dire, eh bien, les talibans feraient mieux de ne pas faire cela», a déclaré Christine Fair, professeur à la Edmund A. Walsh School of Foreign Service de l’Université de Georgetown et qui a étudié l’Afghanistan pendant des années. «Ils sont vraiment clairs sur le fait qu’ils veulent faire reculer les droits des femmes. Et ils ne veulent pas se présenter aux élections. Ils croient qu’il faut leur donner une part du gouvernement parce qu’ils ont le pouvoir de tuer.

Mme Fair a ajouté que l’administration Biden devrait se concentrer davantage sur le rôle du Pakistan voisin, qui exerce depuis longtemps une grande influence sur les talibans.

HR McMaster, un général trois étoiles à la retraite qui a été conseiller à la sécurité nationale sous l’administration Trump, a déclaré qu’il était «illusoire» de croire que les talibans avaient fondamentalement changé en 20 ans, et a rejeté l’idée que le groupe recherchait une plus grande acceptation internationale. .

Il est faux, a-t-il dit, de penser «qu’il y a une ligne audacieuse entre les talibans et Al-Qaïda», a-t-il déclaré lundi lors d’une discussion pour le Belfer Center de la Kennedy School of Government de Harvard dans laquelle il a vivement critiqué la décision de M. Biden.

«Ils ont dit que leur première étape était de rétablir l’émirat islamique d’Afghanistan», a-t-il déclaré. Si cela devait arriver, ce serait «une catastrophe humanitaire d’une ampleur colossale».

M. Eggers a dit que la réalité pourrait être plus nuancée, et qui pourrait confondre les décideurs américains.

«Par exemple, que se passe-t-il si l’Afghanistan finit par être aussi mauvais que les Saoudiens en ce qui concerne leur traitement des femmes?» il a dit. « Ce n’est pas assez bien, mais que faisons-nous alors? »

Mark Mazzetti et Eric Schmitt contribution aux rapports.

#Les #responsables #Biden #placent #lespoir #dans #désir #légitimité #dargent #des #talibans

À propos de l\'auteur de l\'article

Dernières nouvelles

Laisser un commentaire

Votre adresse e-mail ne sera pas publiée. Les champs obligatoires sont indiqués avec *