L’Allemagne post-Merkel pourrait être ombragée en vert

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Quel que soit le gouvernement qui comble le vide en Allemagne après que la chancelière Angela Merkel soit teintée de vert.

Après près de 16 ans au pouvoir, le parti conservateur de Mme Merkel, les démocrates-chrétiens, glisse et stagne, disent les critiques – à court d’idées sur la façon de maintenir l’Allemagne dynamique et riche dans un monde où son modèle industriel et d’exportation est dépassé; où la confiance aux États-Unis a été endommagée; et où la Chine est plus autosuffisante et la Russie plus agressive.

L’autre pilier traditionnel, les sociaux-démocrates de centre gauche, actuellement partenaires juniors de Mme Merkel, est dans une situation encore pire, à la fois électoralement et idéologiquement.

Les Verts allemands comblent le vide. Cinq mois avant les élections de septembre, le parti est en deuxième position dans les sondages d’opinion auprès des démocrates-chrétiens en difficulté, et certains pensent qu’il pourrait même diriger le prochain gouvernement.

«Ils feront partie du prochain gouvernement», a déclaré Norbert Röttgen, un éminent démocrate chrétien, dans une prévision largement partagée en Allemagne. «Soit une grande partie, soit même la partie principale.  »

Mais ce ne sont pas les Verts de la guerre froide, un parti radical consterné par l’impasse nucléaire entre l’Union soviétique et les États-Unis sur une Europe divisée. Les Verts sont désormais centristes, avides de pouvoir, avec une vision étonnamment vaine des affaires internationales et de la manière dont l’Allemagne doit changer sans s’aliéner les grandes entreprises.

Si les Verts déferlaient dans le pays le plus grand et le plus riche d’Europe, ce serait un tournant non seulement pour le parti, mais pour toute l’Europe, où il fait déjà partie des coalitions au pouvoir dans six pays.

Cela annoncerait également potentiellement un changement vers une politique étrangère plus affirmée en Allemagne, en particulier à l’égard de la Chine et de la Russie, car la politique mondiale devient une compétition entre les idéaux autoritaires et démocratiques.

«C’est un parti différent, une génération différente, un cadre différent et un monde différent», a déclaré Sergey Lagodinsky, membre vert du Parlement européen. «Avec Covid, le climat et les défis mondiaux communs plus clairs pour beaucoup, il est plus facile de faire pression pour un programme vert transformateur au sens classique du terme.»

« Mais la confrontation avec l’autoritarisme est désormais claire », a-t-il ajouté, « et cela nous met dans un endroit différent. »

Jana Puglierin, la directrice du Conseil européen des relations étrangères à Berlin, a déclaré: «Les Verts sont le seul parti qui peut un peu faire basculer le bateau, en particulier sur la Chine et la Russie. Ils trouveront un meilleur équilibre entre l’économie et les droits de l’homme.  »

Menés par deux pragmatistes, ou «realos», les Verts allemands honorent leurs «fundis», les plus idéalistes d’entre eux, sans leur permettre de marginaliser le parti, comme par le passé.

Les coprésidents du parti sont Robert Habeck, 51 ans, et Annalena Baerbock, 40 ans, considérée comme la candidate à la chancelière la plus probable. Le choix est attendu lundi; elle serait la seule femme dans la course pour remplacer Mme Merkel.

L’environnement étant au cœur de leur programme, les Verts représentent le zeitgeist actuel. Ses dirigeants soutiennent que des politiques économiques correctes peuvent produire une Allemagne numérique, moderne et neutre en carbone, qui ne dépend plus autant d’une production industrielle à l’ancienne, aussi sophistiquée soit-elle.

Ils s’opposent à Nord Stream 2, le gazoduc russe vers l’Allemagne qui contourne l’Ukraine et la Pologne. Ils s’opposent également à l’accord d’investissement de l’Union européenne avec la Chine. Ils sont attachés à la coopération européenne, à la promotion de la démocratie, à la défense des droits de l’homme, à l’adhésion de l’Allemagne à l’OTAN et à sa forte alliance avec les États-Unis.

Alors que les Verts considèrent que l’objectif de l’OTAN de dépenses militaires de 2% du produit intérieur brut est arbitraire, le parti préfère davantage de dépenses pour garantir que l’armée allemande terriblement faible soit en mesure de s’acquitter de ses responsabilités dans l’OTAN.

Même M. Röttgen, le démocrate chrétien qui est président du comité de politique étrangère du Bundestag, a déclaré que «même si embarrassant pour moi, les Verts ont la position la plus claire de tous les partis sur la Chine et la Russie».

Ils feraient «un partenaire beaucoup plus réaliste et préférable pour nous en matière de politique étrangère», a-t-il déclaré.

Wolfgang Streeck, un économiste allemand de gauche, a autrefois appelé les Verts «la section végétarienne des chrétiens-démocrates», a noté Hans Kundnani de Chatham House, une organisation de recherche basée à Londres. Dans la manière dont le parti critique la Russie et la Chine sur la base de la démocratie et des droits de l’homme, a déclaré M. Kundnani, il est similaire aux néoconservateurs américains.

«Les Verts allemands sont désormais un parti centriste pragmatique», a déclaré Ulrich Speck du German Marshall Fund à Berlin. «Ils veulent faire partie du gouvernement et jouer un rôle important, en mettant l’accent sur l’écologisation de l’économie. Ils pensent qu’il y en a suffisamment dans les affaires qui comprennent que c’est l’avenir. »

La politique étrangère est secondaire, a déclaré M. Speck. «Mais l’agenda de la démocratie est important et ils se positionnent en solidarité avec les démocrates de l’opposition en Biélorussie, en Ukraine, en Russie et en Chine. Et ils sont très durs avec la Chine. »

En Allemagne, les Verts font déjà partie de coalitions au pouvoir avec divers autres partis dans 11 des 16 États allemands, et viennent d’être réélus à la tête du gouvernement du Bade-Wurtemberg, où l’industrie automobile est importante.

En fait, a fait valoir Arne Jungjohann, analyste politique à la Fondation Heinrich Böll, les Verts sont suffisamment flexibles pour former une coalition avec n’importe quel parti, à l’exception de l’Alternative d’extrême droite pour l’Allemagne.

En Grande-Bretagne et dans les pays d’Europe occidentale comme la France, les Verts sont plus modestes et de gauche, attachés à l’environnement. Mais même là, ils profitent de la faiblesse des partis plus établis.

Dans six pays, a déclaré M. Jungjohann, ils sont déjà au gouvernement. Ils font partie des coalitions au pouvoir en Autriche, Belgique, Finlande, Irlande, Luxembourg et Suède.

Dans le sud de l’Europe et dans l’Europe post-communiste, comme dans l’est de l’Allemagne elle-même, les Verts ne sont pas un facteur si important, bien qu’ils soient plus populaires auprès des jeunes urbains.

L’un des principaux problèmes de l’Allemagne est que son modèle économique réussi est devenu un piège, a fait valoir John Kornblum, un ancien ambassadeur américain en Allemagne qui y vit toujours.

«Ils n’ont pas très bien réussi avec le numérique, mais ont trouvé un marché en Chine pour leurs produits du XIXe siècle», a-t-il déclaré. «Les Chinois en ont encore besoin à ce stade et les achètent, mais à un moment donné bientôt, la Chine fabriquera tout cela elle-même.

Les autres partis de l’establishment «pensent que l’existence de l’Allemagne dépend de cette économie de la machine-outil du XIXe siècle», a-t-il déclaré.

Seuls parmi les principaux partis, les Verts ont une vision pour une Allemagne numérique, climatiquement neutre, profondément attachée à l’Union européenne, aux valeurs démocratiques et à l’égalité des sexes. Un parti qui, comme l’a dit Mme Puglierin, estime que l’avenir n’est plus la Mercedes diesel mais la Tesla électrique.

Pourtant, le parti a dû danser prudemment sur les questions de politique militaire, sécuritaire et nucléaire, où l’idéalisme affronte le monde tel qu’il est, et où le soft power n’est pas toujours égalé au hard power.

«Un test viendra, car la réalité de la politique étrangère n’est pas seulement fondée sur la valeur, mais vous devez définir vos intérêts», a déclaré M. Lagodinsky.

Fidèle à ses racines, le parti appelle à une Allemagne sans armes nucléaires américaines. Mais il a également veillé à couvrir son manifeste électoral.

«Ils veulent un monde sans armes nucléaires, mais reconnaissent qu’il faudra du temps pour y arriver – ils devront d’abord trouver d’autres moyens de rassurer les partenaires d’Europe centrale et orientale», a déclaré Sophia Besch, analyste au Centre for European Reform à Berlin.

Ils veulent une coopération étroite avec la France sur l’Europe mais sont moins amoureux des idées françaises pour une armée européenne; sont ambivalents sur un nouveau système de combat aérien européen qui pourrait transporter des bombes nucléaires et des drones armés; et serait stricte sur les exportations d’armes à des clients comme l’Arabie saoudite.

Ils seraient également stricts sur la manière et le moment où les forces allemandes pourraient s’engager à l’étranger, même dans des coalitions de volontaires, en l’absence d’une résolution du Conseil de sécurité des Nations Unies.

Mais ce qui est peut-être le plus important pour l’Allemagne, a noté Mme Puglierin, c’est que les Verts produiraient au moins de nouveaux débats nécessaires sur des sujets longtemps supprimés, comme les politiques allemandes ambivalentes envers la Chine et la Russie, sans parler de la dépendance allemande à l’égard du moteur à combustion .

«Les Verts sont la seule chance de voir un réel changement dans la politique étrangère allemande», a-t-elle déclaré. «Nous avons été tellement orientés vers le statu quo pendant les années Merkel.»

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