La solidarité n’est pas une vente facile alors que l’UE est à la traîne dans la course aux vaccins

Vues: 24
0 0
Temps de lecture:9 Minute, 3 Second

BRUXELLES – Les gens à la télévision étaient joyeux: Britanniques jubilants recevaient les premiers coups de feu du monde du vaccin Pfizer-BioNTech début décembre.

Moins joyeux étaient beaucoup de gens qui regardaient en Allemagne, où le vaccin a été créé et où le gouvernement disait aux citoyens qu’il faudrait des semaines avant qu’ils puissent lancer leur propre programme de vaccination.

«Des millions de personnes reçoivent le vaccin allemand, mais nous devons continuer à attendre», lit-on dans le tabloïd berlinois BZ «Le monde se fait vacciner – pas l’Allemagne», lit-on dans le magazine d’actualités Focus.

Pour les Allemands et les autres Européens, il a été particulièrement exaspérant de voir les États-Unis et la Grande-Bretagne, qui étaient moins disciplinés dans leurs verrouillages et leurs précautions contre la pandémie, prendre l’avance dans la course aux vaccins. En fait, l’ancien président Donald J.Trump et le Premier ministre Boris Johnson étaient d’autant plus incités à saisir les vaccins que leurs pays devenaient parmi les plus touchés au monde.

Il ne fait aucun doute que l’Union européenne a raté bon nombre des premières étapes de l’alignement des vaccins. C’était plus lent de la marque, trop axé sur les prix tandis que les États-Unis et la Grande-Bretagne n’ont fait aucun objet en dollars et en livres, et ils ont succombé à une abondance de prudence réglementaire. Toutes ces choses ont laissé le bloc au dépourvu, les fabricants de médicaments étant en retard sur les commandes promises.

Mais les 27 pays de l’Union européenne tentent également quelque chose qu’ils n’ont jamais essayé auparavant et ont brisé un autre obstacle dans leur intégration plus profonde – bien que de manière précaire – en choisissant de se donner la parole dans la chasse aux vaccins.

Ce faisant, ils ont inversé l’équation de puissance habituelle du bloc. Des pays plus grands et plus riches comme l’Allemagne et la France – qui auraient pu se permettre de signer des contrats directement avec les fabricants de médicaments, comme l’ont fait les États-Unis et la Grande-Bretagne – ont vu leurs campagnes de vaccination retardées par l’effort conjoint plus lourd, tandis que les petits pays se sont retrouvés avec de meilleures conditions d’approvisionnement que ils étaient susceptibles d’avoir négocié seuls.

Pour la plupart des pays de l’UE, cette expérience a été bénéfique. Mais elle n’a pas forcément été accueillie avec bonheur dans les pays les plus riches et défavorisés, et elle a laissé des dirigeants comme la chancelière allemande Angela Merkel et le président français Emmanuel Macron ouverts aux critiques chez eux.

Les dirigeants européens et eux-mêmes ont néanmoins maintenu leur décision et leur impulsion à la solidarité, alors même que le pointage du doigt a commencé.

«Qu’auraient dit les gens si l’Allemagne et la France avaient été en concurrence pour l’achat ou la production de vaccins? Cela aurait été le chaos », a déclaré vendredi M. Macron lors d’une conférence de presse, après une réunion virtuelle avec Mme Merkel. «Cela aurait été contre-productif, économiquement et du point de vue de la santé publique, car nous ne sortirons de cette pandémie que lorsque nous aurons vacciné suffisamment de personnes en Europe.»

Mais alors même que les dirigeants du duo de pouvoir traditionnel européen ont évoqué les 2,3 milliards de doses commandées comme une indication de la sagesse d’une approche commune, ils ont admis qu’une campagne complète ne pouvait pas être attendue avant mars, laissant le bloc embourbé dans la controverse et les récriminations, et peut-être un petit regret.

Avec un peu plus de 3 pour cent des ressortissants de l’UE ayant reçu au moins une dose d’un vaccin à la fin de la semaine dernière, contrairement aux 17 pour cent de la Grande-Bretagne et des 9 pour cent des États-Unis, nulle part le retard ne pique plus qu’en Allemagne, le la plus grande économie du bloc et leader de facto.

«J’ai dû appeler la hotline 100 fois», a déclaré Klaus Kater, 80 ans, un avocat à la retraite en Allemagne qui a déclaré avoir passé deux jours à recomposer avant de pouvoir contacter les responsables de la santé de son État d’origine, la Basse-Saxe.

Ses efforts l’ont placé sur une liste d’attente, a-t-il déclaré. «Ils m’ont demandé comment me prévenir lorsque mon tour est terminé, alors j’ai dit de m’envoyer une lettre, juste pour être en sécurité.» Il n’avait aucune idée de quand cela pouvait être.

Certes, tous ces problèmes – comme les lignes téléphoniques sous-équipées – ne sont pas la faute de l’Union européenne. Mais alors que les frustrations montent, le bloc est devenu un fouet facile pour toutes sortes de problèmes liés aux vaccins qu’il n’était pas censé résoudre en premier lieu.

Les experts disent que l’Allemagne aurait pu être plus rapide pour obtenir des vaccins pour sa population si elle avait agi seule, mais en fin de compte, cela aurait été une catastrophe d’abandonner l’effort conjoint de l’UE de bien d’autres manières.

« Cela aurait été une catastrophe pour l’Allemagne de rompre avec l’approvisionnement conjoint, politiquement, mais aussi économiquement si l’Allemagne seule avait sécurisé le vaccin et le reste non », a déclaré Guntram Wolff, directeur de l’institut de recherche bruxellois Bruegel.

M. Wolff a ajouté qu’étant donné que l’Allemagne était au cœur du marché du travail ouvert de l’Europe et partageait ses frontières avec neuf autres pays, s’assurer que l’ensemble du bloc recevait des vaccins n’était pas seulement une question de politique mais aussi d’intérêt personnel.

«La plupart des pays de l’UE auraient trouvé très difficile de négocier les contrats et de garantir l’approvisionnement par eux-mêmes», a déclaré M. Wolff. «Et je pense que les laboratoires pharmaceutiques eux-mêmes ont également préféré l’approche centralisée.»

Pourtant, Mme Merkel a eu du mal à défendre la décision de son gouvernement de laisser l’Allemagne renoncer à la possibilité d’acquérir son propre vaccin.

En mars 2020, alors que les Italiens mouraient sur des civières devant des hôpitaux débordés, les gouvernements allemand et français ont bloqué les exportations d’équipements de protection essentiels tels que des masques.

Ce fut un moment désastreux pour l’Europe, un moment que ses dirigeants ont rapidement décidé de ne pas se répéter alors que la pandémie s’emparait des économies du bloc et fermait ses sociétés, et la Grande-Bretagne a finalement quitté l’union après quatre ans de négociations douloureuses.

La santé publique est généralement gérée par des États membres individuels, mais il a été décidé d’accorder des pouvoirs à la Commission européenne, le bras administratif bruxellois tant décrié et lourd du bloc, pour mener les négociations pour sécuriser les vaccins.

À ce moment-là, c’était en juin, et l’Europe avait déjà quatre mois de retard sur les États-Unis et trois de retard sur la Grande-Bretagne dans l’approche des sociétés pharmaceutiques.

Plus récemment, la course aux vaccins a été vue, correctement ou non, à travers le prisme du Brexit. Le gouvernement Johnson en particulier a a cité son avance dans la distribution de vaccins comme preuve que la sortie formelle du bloc au début de la nouvelle année était la bonne chose à faire.

Au minimum, il a mettre la Grande-Bretagne et l’Union européenne en concurrence, et une rancœur accrue lorsque la société anglo-suédoise AstraZeneca a informé Bruxelles en janvier qu’elle réduirait ses livraisons prévues de vaccins au bloc en raison de difficultés de production, tout en fournissant à la Grande-Bretagne sa commande complète.

Les responsables de l’UE ont accusé l’entreprise de donner la priorité à son pays d’origine, tandis qu’AstraZeneca a déclaré que les trois mois d’avance de la Grande-Bretagne dans les commandes avaient donné à l’entreprise le temps de résoudre les problèmes de production similaires à ceux que l’approvisionnement de l’UE connaissait actuellement.

Pour apaiser les critiques, Mme Merkel a eu recours à expliquer au public les difficultés liées à la production de vaccins, en indiquant davantage d’installations de production aux États-Unis et en Grande-Bretagne comme raisons pour lesquelles ces pays ont commencé leurs campagnes plus tôt.

« Je pense que dans l’ensemble, rien n’a mal tourné », a déclaré Mme Merkel mardi à la chaîne publique ARD, un jour après cette réunion. «Bien sûr, la question se pose: pourquoi les États-Unis sont-ils plus rapides, pourquoi Israël est-il plus rapide, pourquoi le Royaume-Uni est-il plus rapide? Cela dérange, bien sûr », a-t-elle ajouté, sans offrir de réponse.

D’autres grands dirigeants européens ont cherché à sortir du tumulte des dernières semaines entourant le déraillement des livraisons de vaccins.

Depuis la confrontation du bloc avec AstraZeneca, dans laquelle il adopté des mesures protectionnistes pour presser l’entreprise et des relations déjà fragiles presque implosées avec la Grande-Bretagne, un sentiment d’auto-réflexion et d’action plus tourné vers l’avenir s’est installé à Bruxelles.

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, qui a fait l’objet de critiques personnelles sévères pour sa gestion du processus d’achat des vaccins, a admis que l’Europe avait ignoré à quel point la production de vaccins serait difficile.

«Un début de vaccination ne signifie pas un flux continu de doses de vaccins provenant de l’industrie», Mme von der Leyen a déclaré aux nouvelles européennes organisations ce mois-ci. «C’est une partie d’apprentissage amère, et nous l’avons certainement sous-estimée.»

Mme von der Leyen a également embauché Moncef Slaoui, un cadre supérieur pharmaceutique belgo-américain qui a travaillé sur l’opération américaine Warp Speed, en tant que consultante, et les dirigeants européens ont essayé de la pousser doucement vers une approche plus proactive avec les nouveaux vaccins qui sont montrant des signes prometteurs.

Faire des vaccins est compliqué, car l’Allemagne est de gauche Journal sud-allemand a écrit dans un éditorial, ajoutant que l’échec réel du gouvernement avait été un échec à communiquer cela efficacement au public.

« L’Allemagne partage le sort de la lenteur de la vaccination avec le reste du monde, à de très rares exceptions près », écrit le journal dans un éditorial mardi. «Malgré toute l’impatience et l’épuisement, même la science et la technologie ont des limites.»

Pourtant, malgré les réflexions politiques qui indiquent un moment «d’erreurs commises, de leçons apprises» pour la Commission européenne, la partie la plus difficile pour corriger le cap du bloc et accélérer la vaccination sera de changer les attitudes au sein des institutions qui conduisent le processus.

«Je voudrais dire que lorsque nous essayons de comparer constamment avec les États-Unis, nous ne devrions pas avoir de complexe», a déclaré Sandra Gallina, responsable des vaccins de la commission et chef de sa division santé, lors d’une audition parlementaire la semaine dernière.

«Je ne suis pas jalouse de ce que fait Biden, car en fait, la situation ici en Europe est, puis-je dire, meilleure», a-t-elle déclaré.

Matina Stevis-Gridneff rapporté de Bruxelles et Mélissa Eddy de Berlin. Monika Pronczuk contribution aux rapports.

#solidarité #nest #pas #une #vente #facile #alors #lUE #est #traîne #dans #aux #vaccins

À propos de l\'auteur de l\'article

Dernières nouvelles

Laisser un commentaire

Votre adresse e-mail ne sera pas publiée. Les champs obligatoires sont indiqués avec *