Les démocrates préparent un plan pour augmenter les impôts des sociétés multinationales

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WASHINGTON – Le sénateur Ron Wyden, le démocrate de l’Oregon chargé de rédiger la législation fiscale, publiera lundi un nouveau plan visant à réviser la façon dont les États-Unis taxent les sociétés multinationales, dans ce qui pourrait être un plan pour la manière dont les législateurs financeront le plan d’infrastructure du président Biden.

La proposition pourrait collecter des centaines de milliards de dollars auprès d’entreprises qui opèrent au-delà des frontières internationales, selon des analyses de propositions similaires par les marqueurs du Congrès. Les sénateurs Sherrod Brown de l’Ohio et Mark Warner de Virginie, tous deux démocrates, ont signé en tant que coauteurs.

En plus d’augmenter les revenus, le plan cherche à décourager les entreprises de transférer leurs bénéfices et leurs emplois vers des pays à faible taux d’imposition pour éviter de payer des impôts aux États-Unis. Il crée également de nouvelles incitations à travers le code des impôts pour que les entreprises investissent dans la recherche et la fabrication dans le pays.

La proposition modifierait plusieurs aspects de la loi fiscale de 2017 signée par le président Donald J.Trump, qui a créé une série de nouveaux mécanismes sur la façon dont les États-Unis taxent les entreprises multinationales. Cela augmenterait le taux d’un impôt minimum global qui était inclus dans cette législation et modifierait la façon dont il est appliqué aux revenus que les sociétés gagnent dans divers pays à l’étranger. Cela modifierait également deux autres parties de la loi de 2017 d’une manière qui, selon les sénateurs, encouragerait mieux l’investissement en Amérique.

Ces mesures reflètent les ambitions de l’administration Biden en matière de fiscalité internationale. Par ailleurs, lundi, la secrétaire au Trésor Janet L. Yellen a appelé à une coordination mondiale sur un taux d’imposition international qui s’appliquerait aux sociétés multinationales quel que soit l’endroit où elles installent leur siège. Une telle taxe mondiale pourrait aider à empêcher le type de «course vers le bas» en cours, a déclaré Mme Yellen, faisant référence aux pays qui tentent de se surpasser en abaissant les taux d’imposition afin d’attirer les entreprises.

«La compétitivité ne se résume pas à la façon dont les entreprises dont le siège est aux États-Unis se comportent par rapport aux autres entreprises dans le cadre d’appels d’offres mondiaux de fusion et d’acquisition», a déclaré Mme Yellen. «Il s’agit de s’assurer que les gouvernements disposent de systèmes fiscaux stables qui génèrent suffisamment de revenus pour investir dans les biens publics essentiels et répondre aux crises, et que tous les citoyens partagent équitablement le fardeau du financement du gouvernement.»

La semaine dernière, M. Biden a proposé de dépenser 2 billions de dollars pour un ensemble d’infrastructures, financé sur 15 ans par une augmentation des impôts sur les sociétés. Cela comprend l’augmentation du taux d’imposition des sociétés à 28 pour cent de 21 pour cent et une variété de changements aux taux d’imposition internationaux.

Lundi, M. Biden a continué à faire pression pour ces augmentations d’impôts, affirmant que les entreprises doivent payer leur juste part et qu’il n’y avait «aucune preuve» derrière les inquiétudes des républicains selon lesquelles l’augmentation des taux d’imposition entraînerait des investissements hors des États-Unis.

«Vous parlez d’entreprises du Fortune 500 qui n’ont pas payé un sou d’impôt depuis trois ans. Allez mec », dit-il.

Le président devrait détailler jusqu’à 2 billions de dollars de plus dans l’éducation, les soins de santé et d’autres initiatives de dépenses plus tard ce mois-ci, dont une grande partie serait financée par l’augmentation des impôts sur les personnes à hauts revenus. Les collaborateurs de M. Biden ont estimé que ses propositions fiscales internationales pourraient rapporter plus de 600 milliards de dollars en 10 ans.

M. Wyden, dans un communiqué de presse, a déclaré que le plan fiscal des sénateurs «générerait non seulement des revenus critiques pour payer le paquet d’infrastructure du président Biden», mais «encouragerait également des investissements supplémentaires aux États-Unis et dans leurs travailleurs».

Les rédacteurs du Sénat ne précisent pas les nouveaux taux d’imposition exacts associés à leur plan ni le montant des recettes fiscales supplémentaires qu’il générerait, choisissant plutôt d’attendre et de fixer des taux correspondant aux ambitions de dépenses des démocrates plus tard cette année. «Je vais commencer à déployer des propositions spécifiques afin que les gens puissent avoir des idées sur la façon dont ils pourraient procéder», a déclaré M. Wyden lors d’une interview le mois dernier.

La présence de M. Brown, l’un des démocrates les plus progressistes au Sénat sur les questions fiscales, et du plus centriste M. Warner en tant que co-auteurs suggère que le plan Wyden pourrait attirer un large soutien dans un caucus démocrate qui ne peut probablement pas se permettre de perdre un seul vote pour le plan d’infrastructure de M. Biden.

M. Brown a déclaré dans une déclaration sur le plan que «les entreprises devraient payer leur juste part, comme le font les familles de l’Ohio, et elles ne devraient pas bénéficier d’un allégement fiscal pour les emplois des travailleurs du transport maritime à l’étranger.

M. Warner a fait valoir que la proposition fournirait une incitation à investir aux États-Unis, affirmant que «nous avons besoin d’un système fiscal international qui récompense les entreprises qui font des investissements ici aux États-Unis, en particulier dans les technologies de pointe qui dicteront le succès futur de notre économie et capacité à créer des emplois bien rémunérés. »

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