Les projecteurs controversés illuminant les développements de logements publics de la ville de New York

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Un des Bill de BlasioLes premiers actes de maire, en 2014, ont été d’apporter cent cinquante projecteurs à haute intensité à quinze développements de logements publics qui présentaient certains des taux les plus élevés de crimes violents, dans le cadre d’une stratégie de la NYPD appelée « Omniprésence ». Les installations, il a dit, « éclairerait les domaines qui étaient auparavant obscurs et problématiques, et permettrait au NYPD de faire son travail plus facilement. » En 2016, le bureau du maire, la New York City Housing Authority et le NYPD ont déployé des éclairages supplémentaires dans quarante développements de logements publics à travers la ville. Un évaluation par des spécialistes des sciences sociales du National Bureau of Economic Research ont constaté que, sur une période de six mois, « la fourniture d’éclairage public a conduit, au minimum, à une réduction de 36 % des crimes répertoriés en plein air la nuit », y compris les agressions, les vols et les vol de véhicule à moteur. Les données étaient dedans ; les lumières étaient là pour rester, et la ville en installerait davantage.

Pour la cinéaste Nadia Hallgren, qui a grandi dans le Bronx, l’impact des lumières sur le crime n’est pas toute l’histoire. « Dans mon travail, je pense beaucoup à la façon dont les lumières nous affectent », m’a-t-elle dit récemment. « Quelle est la température de couleur ? Quelle est l’intensité ? Quelles associations cela évoque-t-il ? Comme la jeune femme au centre de son documentaire, Hallgren est ambivalente sur la NYCHA projecteurs. « J’apprécie autant que n’importe qui une rue bien éclairée », a déclaré Hallgren, « mais cette lumière chauffée à blanc me fait penser à un hôpital ou à une zone militaire, quelque chose de stérile ou de dangereux. » Hallgren filmé de nuit, à Edenwald Houses, le plus grand NYCHA complexe dans le Bronx. Chaque prise de vue en extérieur est lumineuse comme le jour, mais l’équipe de tournage n’avait pas besoin de son propre éclairage ; les scènes étaient éclairées par la candescence des lumières de surveillance.

Les New-Yorkais apprécient l’éclairage public bien conçu et fonctionnel. Entre 2010 et 2016, les pannes de lampadaire étaient la troisième plainte la plus courante enregistrée dans le système 311 de la ville. Mais, en soutenant de grandes tours d’éclairage à moteur diesel bruyantes à travers NYCHA aménagements, la ville a non seulement mis en place une politique de sécurité mais a également fait un choix esthétique. Enfouie dans le document de travail de quarante-cinq pages du NBER se trouve une seule phrase justifiant cette esthétique : parce que les projecteurs « ne sont pas une caractéristique naturelle du paysage urbain, l’intervention peut entraîner des effets de démonstration substantiels qui peuvent ne pas résulter d’un intervention plus organique. En clair : l’éclairage doux et chaleureux des rues des quartiers aisés n’est peut-être pas aussi efficace pour dissuader le crime que l’éclat abrasif projeté sur les pauvres de la ville. Une affirmation étrange à faire, puisque la ville n’a pas testé une « intervention plus organique » dans un seul HLM.

L’article du NBER décrit diversement les NYCHA projecteurs comme « bon marché », « rentable » et « avantageux ». On se demande si les résidents de Chelsea ou de Boerum Hill accepteraient des lampadaires économiques qui brillent directement dans leurs fenêtres. « Dans une communauté riche, vous déposez une plainte et elle est prise en charge le lendemain », a déclaré Hallgren. « Ici, les lumières rayonnent dans les chambres des enfants, et le bruit du générateur est très fort, et les gens ne peuvent pas dormir – et personne ne s’en soucie. » Chaque tour émet quelque six cent mille lumens, soit environ deux cents fois la luminosité d’un phare de voiture. (Le Centre pour les victimes de la torture considère « surstimulation sensorielle » – y compris « des lumières puissantes » et « un bruit constant » – une forme de torture.)

Peu de temps après l’arrivée des premières tours d’éclairage, les médecins de l’American Medical Association lignes directrices émises concernant «les effets néfastes d’un éclairage LED à haute intensité mal conçu», notant que «un éclairage nocturne résidentiel plus lumineux est associé à des temps de sommeil réduits, à une insatisfaction quant à la qualité du sommeil, à une somnolence excessive, à une altération du fonctionnement diurne et à l’obésité». La température de couleur de la lumière, de la chaleur invitante à la netteté de la lumière du jour, est exprimée en Kelvin. Les médecins ont averti que l’éclairage extérieur ne devrait pas dépasser trois mille kelvins, bien en dessous de la température de couleur à laquelle de nombreux NYCHA les habitants sont soumis. De plus, si les feux se projettent sur la circulation, « l’inconfort et l’éblouissement peuvent diminuer l’acuité visuelle, diminuer la sécurité et créer un danger pour la route ». La recommandation globale de l’AMA aux décideurs politiques : réduire les lampadaires à haute intensité dans les quartiers résidentiels.

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